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中国铝产业淘汰落后产能 不减反增令人无奈
更新时间:2013.05.11     新闻来源:

2A12铝棒在2012年,中国铝业[4.73 -2.67%](601600)领衔的中国铝业上市公司集体交上或亏损或净利大降的成绩单,而原铝产量依然是有色金属品种中增长最快的品种。无怪乎在接受记者采访时,全球最大铝业公司俄铝的执行副总裁奥列格也反复劝诫,“中国铝行业要合理化整合产能”。只是淘汰落后产能的口号国内已经喊了不止一年,但不减反增的现实却令人无奈。

  西部 VS 中部

 7075铝合金棒 “中国铝业的整体战略是向西部转移,也就是要淘汰中部省份的落后产能,但问题是当西部的电解铝项目和投资大举增加的同时,中部的产能并未减少,亏损的冶炼厂仍然在运作。”尽管来自俄罗斯,但奥列格对于中国铝行业的现状如数家珍。

  目前我国西部地区正在大量上马电解铝项目,数据显示,在建和拟建规模超过2000万吨。但规划中原本应该随之关闭的中部落后产能却马力不减。这也是2012年铝业产能过剩继续加剧的主要原因。中投顾问冶金行业研究员安海轩就表示,为了减少设备从关闭到重新启动的高昂成本,以及降低市场被同行挤占的风险,多数铝厂仍选择继续生产。电解铝行业资深分析师张晨光更是一语中的:“对于大中型铝企而言,停产相当于倒闭。”正是由于铝企业在利益博弈中采取了明哲保身的策略,导致行业的情况越来越严峻。

  地方政府 VS 国家部门

  除了企业不愿承担产能转移的成本,地方政府的保护也是造成铝企没有足够动力淘汰产能的原因之一。有色金属分析师张清认为,目前淘汰落后产能已经演变成了中央和地方的一种博弈,中央发布文件制定准入条件,要求淘汰落后产能,但是地方政府却为了GDP、就业等原因给予补贴,令一些难以运行的厂家继续生存。

  安海轩进一步透露,在国家要求大规模淘汰落后产能时,地方政府为保证政绩,对落后产能采取包庇态度,在信息公开上瞒报、谎报、虚报的情况不胜枚举,落后产能的淘汰之路也因此而受阻。

  资料显示,部分中部和南部省份为亏损铝企出台的补贴等特殊政策涵盖了高达900万吨的产能。而工信部给出的数据显示,2012年末国内电解铝产能为2765万吨,产能利用率仅为72%。同时产业集中度低、产品同质化严重,企业只能靠拼产量来摊低成本,进一步加剧了产能过剩和无序竞争的恶性循环。

  本地产业链 VS 海外廉价产地

  另一方面,国内煤电铝全产业链重复建设的现象同样值得关注。为了降低成本,不少铝企选择自建煤电项目打通产业链。但是在奥列格看来,用一个板块补贴另一个板块不符合市场逻辑,而且“中国也在提倡节能环保,建立煤电厂存在污染,是对环保不利的”。他重申了去年来京时对中国企业的邀请:“中国企业可以来西伯利亚地区建厂,因为那里电力成本低,在那里增加铝产能,再将其转移到中国进行深加工是不错的选择。”

  不过,两位分析师对此都表达了相同的担忧。张晨光说:“不是每个企业都适合‘走出去’,即便能源成本比我国西北还要低,但是生产出来怎么卖又是个问题。加上安全等多方面的考虑,中国铝企‘走出去’还是要谨慎。”张清也表示,目前来看,本地整合产业链更适合中国企业。因为“走出去”投资建厂虽然能够就近利用当地的资源,同时带回资金,但是出去建厂的复杂性难以预料,问题比较多。

  关于2013年的行业供需情况和价格走势,奥列格认为2013年全球铝行业供求可以达到平衡,但要进一步削减150万吨产能才能真正实现。目前,伦敦铝价稍微高于每吨2000美元,上海交易价格则低于1.5万元人民币,意味着全球有20%的企业在亏损,而中国预计有30%-35%的企业在亏损。工信部此前的报告也支持了这一点,表明全部中国铝企2012年盈利水平同比下降93%。这就意味着整个行业要合理化地整合产能,减少亏损的产能,并降低成本。

  谈到俄铝今年在生产方面的调整情况,奥列格表示,2012年俄铝生产仍保持行业第一的水平,铝总产量417.3万吨,按年增加1%;氧化铝总产量为747.7万吨,按年减少8%;铝土矿总产量为1236.5万吨,按年减少8%。单看四季度产量降幅更明显,其中,铝总产量按年减少2%至103.8万吨,氧化铝产量减少13%;铝土矿产量减少15%。

  众所周知,铝行业面临一些问题,主要是价格仍低于2008年金融危机前的水平,所以整个行业的问题是成本在升高价格在下降。去年俄铝批准了减少边缘产能的计划,今年将继续减少正在亏损的产能,包括俄罗斯靠近欧洲部分的冶炼厂的产能,计划共减少27.5万吨的产量。同样的问题其他国家及中国的大型企业也要着手解决。

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